聚焦“国之所需”，呼应“民之所盼”，金融死水滋润国计民生、千行百业。作为一位蝉联委员，天下政协委员、北方科技大学副校长金李履职尽责，主动其国度金融开展、民生需求建言献策，提出了诸多贵重倡议。

　　“怎样完成根本养老保险的保值增值，是当局火急需求处理的成绩九游会j9登陆入口。”金李暗示。2015年8月，国务院印发《根本养老保险基金投资办理法子》（国发〔2015〕48号），开拓了根本养老保险基金（简称“养老基金”）市场化多元化投资新渠道。养老基金实施中心集合运营、市场化投资运作，由省级当局将养老基金部门节余资金同一拜托给天下社会保证基金理事会（简称“社保基金会”）停止投资运营。

　　据金李引见，社保基金会自2004年起展开实业投资，获得了优良功绩，出格是近十年来完成了逾越式开展。值得存眷的是，从社保基金过往十年的出资状况来看，创业投资基金/私募股权投资基金的设置已累计投资了54只基金，累计认缴本钱约为976亿元。股权基金投资撬动社会本钱超越1.6万亿元，为近6000家企业供给本钱金撑持，笼盖企业员工人数超越660万人，获得了优良社会效益。但与此同时，海内社保、养老金设置创投基金比比方故较低，但创投基金的投资收益超越500亿元，获得年化投资收益率约14%，约为社保基金累计年均收益率的2倍，具有相对较高的收益。在保证投资收益，拉动社保基金增值，弥补社会保证收入方面具有主动感化。

　　股权投资是撑持科创企业开展的主要金融力气，也是多条理本钱市场的根底层。现在，我国已构成多元化的股权投资生态，笼盖天使、中试、风投、私募、继续、并购等各个环节，撑持了数以万计的科创企业。但同时也面对应战。

　　金李暗示，比年来，因为退出渠道不顺畅、报答有限、耐烦本钱缺失等缘故原由，官方本钱投向股权范畴出格是晚期科创项目标主动性低落。为提振自信心，鼓舞和吸收社会本钱完成投早投小投科技，他倡议放宽养老金等中持久资金进入股权投资的限定，引入更多泉源死水。

　　“应对老龄化，需求让老年人的荷包子兴起来。在现有养老第1、二支柱的根底上，国度鼎力开展第三支柱。鼓舞养老金到场股权投资，不只能够扩展中持久资金滥觞提振金融关于科技立异的撑持，也愈加自立可控为养老金融缔造更高收益。”金李指出，今朝存在两大成绩，一是国度社保基金投资股权范畴的收益固然高，但被许可设置的比例太低。二是已往多少年，出于风险和社会影响的考量，国度社保基金少少对单个项目停止间接投资。

　　金李倡议，放宽社保基金等中持久资金投资风投范畴的比例限定，并鼓舞贸易化养老金适当设置股权投资。把《天下社会保证基金境内投资办理法子（收罗定见稿）》中关于“财产基金和股权投资基金（含创业投资基金）不得高于10%”的比例上限进步至20%，而且许可各省养老金由国度同一办理部门以恰当比例（倡议15%）投入股权范畴，同时不再请求最少40%投固收产物。同时，鼓舞养老金第2、第三支柱自立挑选设置创投基金类产物的比例，阐扬好企业年金、小我私家养老金的自立挑选性，为情愿负担较高风险和收益预期较高的小我私家、企业年金供给充沛的丰硕的设置战略。经由过程第2、第三支柱为将来养老金例到场创业投资停止政策试水。关于部门慈悲公益性子的资金，好比大学教诲基金会，亦可在合规条件下放脱期定。

　　其次，中持久资金愈加正视以组合投资的方法进入股权范畴。为制止单个项目风险过大，倡议标准中持久资金展开股权投资的方法为组合投资。同时鼓舞以基金方法停止组合投资，不合错误单个投资项目停止查核，从而制止由于担忧国有资产流失而束厄局促住投资的四肢举动。

　　金李还暗示，要适度开展S基金（Secondary Fund）。今朝天下一级股权投资存量资产约莫在14万亿的范围，故意愿出场的资金体量充其量在千亿级别，两者存在量级差别。而中持久资金假如可以在限期为7年的直投基金运转到第3年大概第4年出场，此时被投项目组合曾经根本成型，能够在公道市场价钱根底之长进行必然折让购置，低落投资不愿定性，又享用了必然的资产价钱折让，提拔投资报答，也愈加契合社保基金等中持久资金对妥当性的请求。

　　党的以来，我国高度正视普惠金融方面的政策指导、手艺立异和查核评级，在金融机构出格是针对中小微企业的银行信贷产物方面，普惠金融的理念日渐深化，数字普惠金融立异手艺和产物理论曾经获得长足停顿，但开展不充实的成绩也正在逐渐闪现。

　　金李暗示，中国特征金融是中国式当代化的主要构成部门。但今朝下层公众和小微企业还没有完整享用到普惠金融的效劳，招致金融安康情况仍旧未到达最优鸿沟。他阐发详细缘故原由：一是金融认识完善。许多家庭和中小微企业，以至大企业，缺少对当代金融实际和可得金融东西的充足理解，招致其没法有用停止科学的财产设置。二是许多一般公众缺少专业有用指点，没法克制决议计划心思的固有偏向，在过分贪心和过火恐惊之间彷徨。三是由此招致的财产积聚的马太效应较着九游会登录。

　　关于怎样更好地鞭策普惠金融开展，金李暗示，一是倡议国度有关部分设立普惠金融教诲委员会，指点高校与金融机构协作开辟国度级的普惠金融教诲尺度和金融安康体检系统，协助住民家庭和中小微企业体系提拔金融认识和金融安康程度。

　　二是倡议增强体系科学和威望性的全民金融安康教诲系统。鼓舞有前提的高校、职业黉舍和金融机构共同，接纳线上和线下相分离的方法展开体系科学的宣扬教诲，躲避投资理财中的误区，制止老苍生被误导而变成悲剧。

　　三是鼓舞金融机构聚焦全方位、全性命周期的单薄环节开辟根本金融安康产物。一方面，倡议国度指点金融机构，以评奖和试点等方法停止指导，重点存眷金融效劳单薄的垂直场景，好比养老、后代教诲、重疾和巨灾保证等，供给根底性普惠型的金融产物，为家庭安康供给根底的金融元素。另外一方面，倡议鉴戒医药行业的集采轨制，以量换价，由当局定向贴息贴保，以微利和让利的方法供给国度认证的金融产物，满意住民根本财产设置需求，更好表现金融效劳的性和群众性。